美国众议院移民入境下属委员会近期提出一项立法建议，今后三年将放松对高科技人才移民的限制，实行上不封顶的签证发放制度。
这一建议由美众议院议员拉马－史密斯提出（Lamar Smith），他刚刚在数周之前才提出一项建议，针对高科技人才入境一次性增加45000份签证的发入。史密斯指出促使他下决心支持大幅放松高科技人才入境的原因是今年美国公司为外国雇员申请签证的数字远远大于了去年的50000份。他说这一新的立法将解决目前美国高科技行业所出现的人才紧缺现象。
目前美国高科技行业都表示支持国会这项新的法案。过去美国每年针对技术工人所发放的H－1B签证共有115000份，现在由于高科技公司的迅猛增加，几乎每个公司都在反映人才缺乏，认为这制约了公司的创新与发展，因此强烈要求政府增加H－1B签证的发放。在这种背景下，国会做出了有利于美国商界的放松签证控制的决定。